10 ноября состоялась отчетно-информационная конференция Территориальной организации профсоюза, на которой подведены итоги деятельности за период с 13 ноября 2014 года по 10 ноября 2015 года. В конференции приняли участие 180 человек, делегатов от профсоюзных комитетов предприятий и организаций городского округа.

Основные тезисы из доклада председателя Территориального комитета профсоюза Светланы Сергеевны Тюменцевой представлены ниже.

В настоящий момент Территориальная организация профсоюза объединяет 80 первичных профсоюзных организаций, 7 157 членов профсоюза. За отчетный период в профсоюз принято 313 человек. Отмечу положительную динамику увеличения профсоюзного членства в отчетном периоде в Гимназии 41, МАДОУ «Росинка», школе №49, Станции юных техников. В школе села Тарасково уровень профсоюзного членства составляет 96%, в медколледже – 100%. В пяти организациях в профсоюзе состоит более 80% работников. Это Электросети, Школы №40 и №54, ДЮСШ №4, СДЮСШОР.

Вместе с тем, общая численность в отчетном периоде сократилась на 727 человек, из них 235 – неработающие пенсионеры. Выбыло из профсоюза в связи с увольнением 254 человека, по собственному желанию – 119 человек.

Одной из основных причин снижения профсоюзного членства является сокращение численности работающих на предприятиях и в организациях. В том числе в связи с ликвидацией профсоюза в дочерних предприятиях УЖК «Новоуральская» мы потеряли 188 членов профсоюза; в организациях частной формы собственности –72 члена профсоюза.

Помимо этого, снижение численности членов профсоюза является результатом недостаточной работы ряда профсоюзных организаций по вовлечению в профсоюз новых членов, недостаточной результативности проводимой работы по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюза, мотивации профсоюзного членства.

Социальное партнерство

Добиться повышения социальных и экономических гарантий для работников можно через институт социального партнёрства - это трёхстороннее соглашение и коллективные договоры.

Взаимодействие с муниципальными органами исполнительной власти и работодателями осуществлялось в рамках заключённого Территориального трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в НГО на 2013-2015 годы и работы территориальной трехсторонней комиссии.

Особое внимание при рассмотрении вопросов уделяется соблюдению трудового законодательства и защите трудовых прав и интересов работников. На заседаниях трехсторонней комиссии рассматривался вопрос о внедрении эффективных контрактов в учреждениях культуры НГО. Руководителям учреждений рекомендовано рассмотреть возможность ежемесячно осуществлять выплаты стимулирующего характера работникам учреждений; обеспечить доведение уровня заработной платы работников до установленных целевых показателей. Динамику изменения заработной платы по категориям работников при введении эффективных контрактов мы держим на контроле и по итогам 2015 года на очередном заседании комиссии проанализируем её. Помимо этого, для разъяснения вопросов внедрения эффективных контрактов теркомом был организован семинар для руководителей и председателей профкомов городских организаций.

В отчетном периоде комиссия заслушивала руководителей всех дошкольных учреждений об условиях и уровне оплаты труда работников. Всоответствии срешением комиссии во всех учреждениях при увеличении фонда оплаты труда работникам повышаются оклады; в коллективных договорах закреплены положения, касающиеся стимулирующих выплат; выполняются требования законодательства в части индексации заработной платы работников.

Учитывая невысокую численность молодежи в учреждениях культуры - всего 18,5%, нами было предложено рассмотреть вопрос привлечения и закрепления молодёжи в учреждениях. В результате рекомендовано руководителям совместно с профкомом создавать условия для закрепления молодых специалистов в учреждениях, активизировать работу по развитию в учреждениях института наставничества и поощрении наставников в соответствии с условиями Территориального соглашения. На сегодняшний день по предоставленной в терком информации наставники за молодыми работниками закреплены только в Театре МДиК и музее. Согласно коллективному договору Театра наставникам выплачивается материальное поощрение - 15% должностного оклада.

Социальное партнерство в организациях строится через ведение переговоров по заключению коллективных договоров и организацией контроля за их выполнением.

Из 80 организаций, состоящих на профсоюзном учете, коллективные договоры не заключены только в 4 коллективах, что составляет 5% от числа состоящих на учете организаций.

Проведена проверка и юридическая экспертиза 19 коллективных договоров организаций, состоящих на профсоюзном учете в теркоме. Оказана правовая помощь при заключении колдоговоров в 10 коллективах.

При заключении коллективных договоров выявлено 37 нарушений трудового законодательства, которые по требованию правовой инспекции теркома удовлетворены, выявленные нарушения закона устранены.

Руководителям и председателям профсоюзных комитетов направлено 3 представления о нарушениях действующего законодательства, которые рассмотрены, нарушения закона устранены, получены ответы по всем направленным представлениям.

Охрана труда

Одной из первых задач в области охраны труда по-прежнему остаётся налаживание эффективной работы системы управления охраной труда, важнейшим элементом которой является участие самих работников в управлении охраной труда. В настоящее время в городских организациях, состоящих на учете в Теркоме, избрано 226 уполномоченных по охране труда. Данные представленные в ежегодном отчете, отражают активную работу уполномоченных и их активное участие в деятельности по контролю за выполнением требований охраны труда. Они систематически проводили как самостоятельные проверки условий труда, так и участвовали в совместных с администрацией мероприятиях по контролю за соблюдением правил и норм на рабочих местах, обеспечением работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты и санитарно-бытовыми помещениями. Самостоятельно уполномоченными в этом году выявлено 2156 нарушений, что на 590 больше показателя прошлого года. Выявленные нарушения указывались в представлениях, 2063 нарушений были устранены. По предложениям уполномоченных проводились мероприятия по совершенствованию технологических процессов, замене оборудования, улучшению условий труда. 32 предложения внесены в локальные акты организаций – коллективные договоры, соглашения, планы по охране труда.

В отчетном периоде Теркомом профсоюза дважды было организовано обучение уполномоченных по охране труда специалистами учебного центра «Новатор», г.Екатеринбург.

Учитывая важность своевременного проведения специальной оценки условий труда, в большинстве коллективных договоров организаций записаны соответствующие обязательства работодателей. Отмечу, что по итогам проведенной спецоценки рабочих мест в организациях меняется класс вредности, т.к. с введением нового закона природный фактор не учитывается, и работники лишаются льгот в виде компенсационных выплат и дополнительных отпусков. В Терком профсоюза поступали обращения от работников об оказании содействия и сохранения установленных льгот и преимуществ. Нами были направлены письма в Федерацию профсоюзов Свердловской области, Центральный комитет РПРАЭП. По нашему предложению Центральный комитет обратился в Минтруд РФ и Российскую Трехстороннюю комиссию. Мы считаем, что во избежание социальной напряженности работодателям совместно с профсоюзным комитетом необходимо проработать комплекс мер по возможному установлению работникам сверх норм дополнительных компенсаций за работу во вредных условиях труда.

Проведение конкурса «Лучший уполномоченный по охране труда» повышает роль и значимость профсоюзного контроля, привлекает внимание органов власти, руководителей организаций к решению вопросов улучшения состояния условий и охраны труда. В отчетном периоде Патракова Людмила Ивановна, уполномоченный Публичной библиотеки, приняла участие в двух конкурсах: отраслевом и областном. По результатам проведенных конкурсов ей присвоено звание «Лучший уполномоченный по охране труда РПРАЭП» и «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Свердловской области».

Защита трудовых прав и интересов работников

Правозащитная деятельность в Территориальной организации профсоюза ведется по нескольким направлениям:

  • оказание бесплатной юридической помощи членам профсоюза и профсоюзным организациям;
  • обучение профактива и пропаганда правовых знаний;
  • обобщение действующего законодательства по вопросам заключения и исполнения коллективных договоров;
  • участие в разрешении трудовых конфликтов, коллективных трудовых споров, а в отдельных случаях – в судебных заседаниях по трудовым спорам.

Правовым инспектором отраслевого профсоюза проведена большая работа по соблюдению трудового законодательства при заключении коллективных договоров, о чём говорилось выше.

Организована правовая учеба председателей профсоюзных комитетов, которая ежемесячно проводится с участием работников прокуратуры и суда по отдельному плану. С целью оказания правовой помощи руководителям и председателям профсоюзных комитетов, а также с целью мотивации профсоюзного членства, систематически проводятся встречи в трудовых коллективах с руководителями и профсоюзным активом организаций. Принимаются меры по предупреждению возникновения конфликтных ситуаций и возможному правовому урегулированию в рамках закона. В результате удалось защитить права работников и провести индексацию зарплаты в МАДОУ «Росинка», сохранить профсоюзную организацию в УМЦРО, улучшить профсоюзную работу и избрать новый состав профкома в ДКС, увеличить число членов профсоюза в школе № 49.

При наличии оснований проводятся проверки исполнения трудового законодательства. Поводом для этого является обращения на личном приеме либо письменные заявления профсоюзных комитетов. Так, проверка проведена в Театре музыки, Драмы и Комедии, выявлены нарушения закона и Устава профсоюза как в работе профкома, так и администрации. В театр внесено представление, итоги рассмотрены на профсоюзном собрании и совещании с руководством театра, нарушения закона устранены, был избран новый состав профсоюзного комитета, улучшилась профсоюзная работа, увеличивается численность профсоюзной организации.

При обращении на личном приеме работников КСК было установлено, что администрацией без учета мнения профкома было принято «Положение об аттестации». По требованию правового инспектора указанный локальный акт был отменен, в настоящее время ведется подготовка указанного документа в строгом соответствии с законом.

По обращению профкома МУП «Электросети» о результатах специальной оценки условий труда работников, выполняющих работы на улице и исключении этого фактора из числа неблагоприятных, направлены предложения в вышестоящие профсоюзные органы о внесении изменений в утвержденную Минтрудом РФ методику проведения специальной оценки условий труда.

Многие вопросы были решены при непосредственном участии профсоюза. Так, установлены компенсации за питание малообеспеченным работникам МАДОУ. Налажен государственный учет коллективных договоров организаций бюджетной сферы. Сейчас при принятии нормативных актов Администрацией и Думой Новоуральского городского округа в сфере труда учитывается мнение профсоюза, проекты указанных документов предварительно направляются для изучения в терком профсоюза. В связи с этим многие вопросы по защите прав и интересов членов профсоюза удалось решить путем проведения переговоров, и оснований для обращения в суд для защиты интересов членов профсоюза у теркома не было.

Главе округа и Главе Администрации направлено шесть информационных писем о состоянии работы по соблюдению трудового законодательства и защите прав и интересов работников. Одновременно ряд вопросов были поставлены непосредственно перед Правительством Свердловской области, депутатами Государственной Думы, ЦК отраслевого профсоюза. Документы направлялись по вопросам необходимости внесения изменений в трудовое законодательство об индексации заработной платы. Направлено обращение о проекте Указа Президента РФ о снятии статуса ЗАТО Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, в Госкорпорацию «Росатом», уполномоченному по правам человека Свердловской области.

Охрана здоровья работников и членов их семей

Терком по-прежнему предоставляет возможность члену профсоюза воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа при приобретении путевки.

В этом году внедрен новый проект по оздоровлению работников – по договору с Изумрудом работники городских организаций – члены профсоюза, имеют возможность пролечится в медицинском центре в удобное для них время с беспроцентной рассрочкой платежа и по льготной цене. За 10 месяцев 2015 года такой возможностью воспользовались 77 работников. Понимая всю важность профилактики и оздоровления членов коллектива, работодатели и профсоюзные комитеты принимают решение материально поддержать работника и частично или даже полностью оплатить стоимость курсовки.

Территориальная организация профсоюза ставит перед собой задачу: сохранить в лучших традициях организацию отдыха для детей и подростков города.

Теркомом профсоюза были выданы путёвки в детский оздоровительный загородный лагерь «Самоцветы». Всего там отдохнуло и оздоровилось 1 450 детей. Без родительской платы льготным категориям были выданы 667 путевок (что составляет 46%).

При организации оздоровления и отдыха детей в 2015 году традиционно уделялось внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. 15 детей этой категории оздоравливались в санатории «Дальние дачи», г. Кыштым Челябинской области.

Большая работа проведена по организации детского оздоровления и отдыха в санатории «Чайка», г.Евпатория. За счет средств городского бюджета в Крыму смогли оздоровиться 150 детей.

Территориальный комитет профсоюза активно участвует в обсуждении вопросов финансирования санаторно-курортного лечения для неработающих пенсионеров при утверждении бюджета Новоуральского городского округа. За счет средств городского бюджета пенсионерам предоставляются бесплатные курсовки. Мы считаем это необходимым мероприятием социальной поддержки наших ветеранов. В отчетном периоде для оздоровления неработающих пенсионеров города из средств городского бюджета было выделено 3 млн рублей на приобретение 319 курсовок в медицинский центр «Изумруд».

Информационная деятельность

Информация является одним из эффективных ресурсов влияния профсоюза. От того, насколько члены профсоюза, руководители предприятий и организаций, жители города информированы о нашей деятельности, о достижениях профсоюза, его целях и задачах зависит имидж профсоюза как общественной организации, защищающей права работников на всех уровнях.

Для решения этой задачи осуществлялось систематическое сотрудничество с городскими телевизионными, радийными и печатными средствами массовой информации. В отчётном периоде вышло 2 телепередачи «Солидарность», 8 репортажей о деятельности Теркома в телевизионной программе «Объектив», 16 прямых теле-радиоэфиров в передаче «Доброе утро, Новоуральск», в 5-ти номерах газеты «Контакт» размещена профсоюзная страница. Созданы собственные информационные ресурсы Теркома – информационный листок, сайт Теркома, страницы в соцсетях.

Работа с молодежью

Территориальная организация профсоюза на сегодняшний день насчитывает 1062 члена профсоюза до 35 лет, что составляет 56% от работающей молодёжи.

В числе основных мероприятий Теркома - выработка единой позиции и реализация мер социальной защищенности молодёжи при заключении Территориального соглашения и коллективных договоров на местах.

В большинстве первичных профсоюзных организаций в состав выборных органов избраны представители молодёжи – 170 человек избраны в различные комиссии и рабочие группы в своих организациях; 82 молодых работника входят в составы профкомов; 10 профкомов возглавляют молодые профсоюзные активисты. Профсоюзная молодёжь представлена и в новых молодёжных органах власти – Молодёжной Думе 2 человека и Молодёжной Администрации НГО 5 человек.

В марте на отчетно-выборной молодежной конференции сформировался новый состав Молодёжного совета. В период становления молодежной структуры были определены основные задачи: научить молодых членов профсоюза умению решать жизненно важные для молодёжи проблемы, поддерживать общественно-полезные инициативы, формировать у молодых профсоюзных активистов положительный образ профсоюза, научить мотивационной деятельности в молодёжной среде. С этой целью за короткий срок организованы и проведены мероприятия самой разной направленности.

В первую очередь, это молодёжные форумы и слёты. Территориальной организацией профсоюза совместно с объединенным профкомом образовательных учреждений и учреждений дошкольного и дополнительного образования в марте был организован и проведен молодежный слет на базе лагеря «Самоцветы». В слете приняли участие 110 молодых работников сферы образования, которые активно обсуждали проблемы молодежи с представителями городской администрации, управления образования, теркома, отдела молодежи.

В сентябре состоялся круглый стол по обсуждению проблем молодёжи в ЦМСЧ №31, в котором приняли участие руководители с профсоюзный молодёжный актив учреждения.

Ежеквартально проводятся встречи с Главой округа В.Н.Машковым, на которых профсоюзные активисты получают информацию о перспективах развития города, создании рабочих мест, получают ответы на интересующие их вопросы.

Организуются культурно-массовые и спортивные мероприятия: турнир по боулингу, семейный поход выходного дня, флешмоб, субботник в «Самоцветах».

Не остаются без внимания вопросы участия молодёжи в конкурсах, благотворительных акциях. В отчетном периоде проведены:

  • два конкурса профмастерства «Лучший по профессии»: среди сварщиков и электромонтёров;
  • конкурс профсоюзного агитплаката «Человеку труда – достойную жизнь»;
  • участие в благотворительной акции «Рука друга» - шефство над многодетной семьей;
  • шефство над детьми Таватуйского детского дома.

Продолжается работа по созданию и организации работы молодёжных комиссий в организациях, целью которых является защита социально –экономических прав и интересов работающей молодёжи, а также привлечение её в ряды профсоюза. На сегодняшний день молодёжные комиссии созданы в 29 организациях.

Несмотря на положительную практику, остается ряд нерешенных вопросов: осведомленность о роли и деятельности профсоюза среди работников, потребительское отношение, безразличие современной молодёжи к общественной деятельности. Всё это является тормозящим фактором по укреплению профсоюза, в том числе за счет молодых работников. Но у Молодежного совета Теркома уже есть определенный опыт, а главное, желание улучшить ситуацию.

Работа с ветеранами

На учете в Территориальной организации профсоюза состоит 38 первичных профсоюзных организаций неработающих пенсионеров общей численностью 1543 человека.

В отчетном периоде для ветеранов традиционно были организованы культмассовые мероприятия:

  • чествование ветеранов, посвященное 70-летию Победы;
  • праздничные концерты для ветеранов и тружеников тыла, посвященных Дню Победы и Дню пожилого человека;
  • посещение киноцентра «Нейва» с просмотром художественных фильмов;
  • день здоровья.

В сентябре – октябре во всех первичных профсоюзных организациях неработающих пенсионеров прошли отчетно-информационные собрания. Председатели профсоюзных комитетов – это активные, доброжелательные, неравнодушные к судьбам своих коллег люди. Ответственно и подробно отчитались они перед своими членами профсоюза о проделанной работе, поделились планами на следующий период.

Традиционно наши ветераны принимают участие в общегородских мероприятиях: на Первомайской демонстрации, митингах 9 Мая и 22 июня.

Культурно-массовая работа

Организация досуговой деятельности в любом коллективе даёт только положительный результат, явно влияющий на микроклимат в коллективе, улучшение показателей в труде за счёт сплочения работающих. Учитывая это, Терком профсоюза в отчётном периоде организовал два фестиваля профсоюзных талантов: «Была весна, была Победа» в апреле и в сентябре «Осенний калейдоскоп». В конкурсах приняли участие 165 работников городских организаций.

Терком сохраняет и развивает традиции поздравлений с профессиональными праздниками. Так, в отчётном периоде было организовано и проведено чествование ветеранов строительства, посвященного 70-летию строительного комплекса; поздравление работников образования, жилищно-коммунального хозяйства.

С каждым годом увеличивается количество участников городских субботников; на уборку Аллеи трудовой славы в сентябре вышли 160 членов профсоюза.

Традиционно Терком профсоюза в середине декабря собирает на вечер-встречу «С благодарностью за труд!» руководителей и профсоюзных активистов для подведения итогов года и награждения коллективов за осуществление социального партнерства в работе профсоюзных комитетов и руководства городских организаций.

Физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность

Комиссией по физкультурно-оздоровительной и спортивной работе в отчётном периоде продолжалась работа по внедрению физической культуры и спорта в повседневный быт наших членов профсоюза.

Территориальная организация профсоюза на протяжении нескольких лет является лидером в Новоуральском городском округе по количеству участников городских массовых мероприятий среди трудовых коллективов.

В 2015 году работники Территориальной организации профсоюза приняли участие во всех городских массовых мероприятиях.

Особой популярностью среди работников городских организаций пользуются соревнования памяти Завады Г.Д., которые уже давно превратились в спортивный праздник. В соревнованиях этого года приняли участие 78 команд.

Ежегодно члены профсоюза занимаются в физкультурно-оздоровительных группах по плаванию в бассейнах школы 40 и «Дельфин».

За отчётный период проведены соревнования по 5 видам спорта программы Спартакиады: лыжные гонки, шашки, плавание, мини-футбол, волейбол, бильярд. В ноябре пройдут соревнования по настольному теннису, стрельбе и дартсу.

Комиссия тесно сотрудничает со средствами массовой информации. На телевидении и в газете «Нейва» освещаются наиболее значимые спортивные события Территориальной организации профсоюза г.Новоуральска.

Уважаемые делегаты!

2016 год – год отчётов и выборов в отраслевом профсоюзе.

  1. Необходимо проанализировать результаты работы профсоюзных комитетов во всех организациях. Знать проблемы и определить задачи на предстоящий период. Проанализировать состояние профсоюзного членства. Понять требования членов профсоюза и определить дальнейшие планы. Мы, со своей стороны, ставим задачу на привлечение молодёжи в состав выборных органов, активную позицию членов профсоюза в работе двусторонних комиссий по социально-трудовым отношениям, развитию социального партнёрства.
  2. В конце 2015 года нам предстоит принять новое Территориальное соглашение на 3 года. Ориентиром для нас является Соглашение между Федерацией профсоюза Свердловской области, Региональным объединением работодателей Свердловской области и Правительством Свердловской области на 2015-2017 годы, а также отраслевое соглашение Росатома и ЦК профсоюза. Позиция профсоюза однозначна: не допустить снижения льгот и социальных гарантий, прежде всего индексация заработной платы ежегодно в соответствии с уровнем инфляции. Адресная социальная поддержка наиболее уязвимых семей и категорий граждан с наиболее низкими доходами.
  3. Учитывая изменение законодательства в части проведения специальной оценки условий труда включить в коллективные договоры сохранение льгот и гарантий для работников и установлению сверх норм дополнительных компенсаций за работу во вредных условиях труда.
  4. Обучение профсоюзных кадров и актива требует дальнейшего совершенствования. Учитывая, что выборный профсоюзный актив работает на общественной основе, необходимо предусматривать этот фактор и освещать то или иное направление профсоюзной деятельности на каждом аппаратном совещании. Безусловно, проведение тематических семинаров с приглашением профессионалов, а также использовать обмен опытом работы председателей первичных профсоюзных организаций.